Карантин растений
Карантин растений (Федеральный закон от 21.07.2014г. №206 "О карантине растений")
Служба по карантину растений создана именно с целью защиты территории Российской Федерации от опасных вредителей, болезней растений и сорняков, способных нанести серьёзный экономический ущерб народному хозяйству. Основная задача службы — обеспечение фитосанитарной безопасности государства путём предотвращения проникновения и распространения карантинных объектов.
Фитосанитарный контроль производиться одновременно с таможенным досмотром и направлен на проверку наличия потенциально опасных объектов растительного происхождения, способных представлять угрозу здоровью растений и экологии страны. Процедуры взаимодействия служб включают следующие ключевые моменты:
Этапы проведения фитосанитарного контроля:
- Предъявление груза и багажа: Все пассажиры обязаны предъявить уполномоченным должностным лицам фитосанитарного контроля к осмотру имеющиеся у них материалы растительного происхождения, будь то провозимые в ручной клади, багаже или специальных грузовых отсеках транспортных средств.
- Проверка документов: уполномоченные должностные лица осуществляют проверку сопроводительных документов, удостоверяющих происхождение и безопасность грузов (фитосанитарные сертификаты).
- Лабораторные исследования: если возникают подозрения в заражении карантинными объектами подкарантинной продукции, проводится дополнительная экспертиза в лабораторных условиях.
- Решение по результатам проверки: по итогам осмотра принимается решение о возможности пропуска товара на территорию страны либо о запрете ввоза и проведении необходимых карантинных мероприятий.
Такая процедура помогает обеспечить защиту территории Российской Федерации от проникновения карантинных вредителей, болезней растений и сорняков.
Перечень импортных и отечественных грузоматериалов растительного происхождения, на которые распространяются карантинные мероприятия, включает широкий спектр продуктов и изделий, потенциально представляющих риск заноса вредоносных организмов в российскую флору и фауну. Рассмотрим подробнее каждый пункт списка:
Перечень подкарантинной продукции (полный перечень подкарантинной продукции опубликован в Решении комиссии таможенного союза от 18.06.2010г. №318):
1. Растительный посадочный материал и растения
-
Семена: семена всех видов культурных растений, используемые для посева.
-
Посадочный материал: саженцы деревьев, кустарников, цветов, травянистые культуры.
- Растения и их части: цветы, зелень, корни, листья, стебли, ветки, плоды и др., предназначенные для посадки или размножения.
2. Свежие фрукты, овощи и ягоды
Любые свежие сельскохозяйственные продукты, подлежащие контролю, поскольку они могут содержать опасные микроорганизмы или паразитов.
3. Продовольствие, кормовые и технически переработанные продукты
-
Продукты зерна: мука, крупа, кукурузные палочки, корма для животных, сухие смеси, пшеница, рожь, овёс и прочие виды злаков.
-
Фураж: кормовая продукция для скота и птицы.
-
Технические продукты: шелуха семян подсолнечника, лузга, отходы пищевой промышленности.
- Сырьё: сырой рис, сырые кофейные зёрна, какао-бобы, лекарственные травы, волокна хлопка, шерсти, кожи.
4. Сухие продовольственные и сельскохозяйственные товары
-
Орехи и сухофрукты: грецкие орехи, миндаль, фундук, сушёные яблоки, груши, виноград.
-
Ароматизаторы и специи: ваниль, перец, гвоздика, кардамон, имбирь, куркума, паприка.
-
Табачные изделия: табачный лист, сигареты, сигары, трубочный табак.
- Прочие продукты питания: чай зелёный и чёрный, кофе, шоколад, сахара-сырые, ароматизированные порошковые добавки.
5. Патогенные биологические объекты
-
Микроорганизмы: живущие грибки, бактерии, вирусы, способные вызывать болезни растений.
- Насекомые: паразиты, вредители полей и садов, способствующие распространению инфекций среди сельхозкультур.
6. Упаковка и материалы растительного происхождения
-
Деревянная тара и упаковка: доски, паллеты, фанера, картонные коробки, бумага, пакеты и мешки из натуральных волокон.
-
Древесина: пиломатериалы, строительные леса, шпалы.
- Изделия из природных компонентов: мебель, корзины, коврики, веревки, ткани, матрасы.
Цель карантина:
Цель карантинных мероприятий заключается в обеспечении охраны растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации.
Соблюдение указанных требований позволяет предотвратить распространение карантинных организмов на территории страны.
Запрещается ввоз в Российскую Федерацию из зарубежных стран:
Основные положения запрета:
1. Подкарантинные материалы:
- Запрещены материалы, зараженные карантинными организмами. Это означает, что любые продукты(грузы) растительного происхождения, содержащие вредные организмы, подлежат уничтожению или возврату отправителю.
- Семена, саженцы и черенки плодовых, ягодных, лесных и декоративных культур запрещены к ввозу без специального разрешения Россельхознадзора.
- Почва сама по себе является потенциальным источником распространения вредных микроорганизмов и насекомых, поэтому её ввоз ограничен. Живые растения с корнями и почвой допускаются только при наличии фитосанитарного сертификата.
- Ограничение касается фруктов и овощей, перевозимых пассажирами в ручной клади и багаже. Допустимый вес составляет не более 5 кг на одно лицо.
- Биологические образцы, включая патогенные грибы, бактерии, вирусы и насекомые-вредители, запрещены к ввозу без соответствующего научного обоснования и разрешений.
- Если Российской Федерацией введены временные ограничения на ввоз подкарантинной продукции из определенных стран.
Эти правила направлены на предотвращение попадания в страну карантинных объектов-вредителей, болезней растений и сорняков отсутствующих на территории РФ или ограниченно распространенных на территории РФ, которые могут нанести значительный ущерб сельскому хозяйству и природным ресурсам. Для успешного прохождения таможенного контроля рекомендуется заранее ознакомиться с правилами ввоза растительной продукции и оформить необходимые разрешительные документы.
Дополнительную информацию о порядке оформления подкарантинного материала можно получить непосредственно на пограничных пунктах карантина растений, расположенных в крупных авиационных узлах, включая аэропорт: «Ханты-Мансийск» каб.141, т. 8(3467)350-124; либо г. Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, д 46, каб. 18. Уполномоченные должностные лица Ханты-Мансийского отдела Управления оказывают консультации и предоставляют разъяснения по следующим вопросам:
Возможные вопросы для обращения:
- Требования к оформлению фитосанитарных сертификатов: консультации по правильному заполнению документов, порядок подачи заявок на получение сертификатов, сроки рассмотрения запросов.
- Правила перевозки и хранения подкарантинных материалов: информация о правилах транспортировки, особенностях складирования и условий соблюдения санитарных норм при перемещении растительных грузов.
- Порядок отбора проб и проведения лабораторных исследований: процедура отбора образцов, перечень аккредитованных лабораторий, сроки предоставления результатов экспертиз.
- Процедура сертификации подкарантинной продукции (груза) и их производных: разъяснения по классификации растений, правилам маркировки, порядку регистрации сортов и гибридов.
- Условия возврата или уничтожения заражённого груза: что делать в случаях выявления нарушений, последствия нарушения карантинных ограничений, стоимость процедур возвращения или утилизации зараженного материала.
Кроме того, на сайтах
-
www.fsvps.gov.ru Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- www.72.fsvps.gov.ru Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам, размещено большое количество справочной информации и нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в области карантина растений. Контактные данные региональных подразделений позволяют оперативно получать нужную консультацию и решать возникающие проблемы. решать возникающие проблемы.